La controversia por el bloqueo de las casas de apuestas online en Chile volvió a encenderse esta semana. La Asociación Chilena de Telecomunicaciones (Chile Telcos), gremio que agrupa a las principales proveedoras de internet del país, aseguró que sus empresas ya dieron cumplimiento al mandato de la Corte Suprema de bloquear todos los sitios declarados ilegales. Sin embargo, al intentar acceder a las plataformas más conocidas, estas continúan operativas o reaparecen mediante variaciones mínimas en sus direcciones web.
El Mandato de la Corte Suprema
El pasado 29 de septiembre, la Corte Suprema instruyó bloquear de forma inmediata y efectiva el acceso a plataformas de apuestas online que operan ilegalmente en Chile. El máximo tribunal del país notificó a Claro, Entel, GTD Manquehue, Telefónica, WOM y VTR del cúmplase de un fallo emitido el 29 de septiembre. Con esta resolución, la Corte Suprema sienta un precedente trascendental: bloquear los sitios ilegales de apuestas online no es una opción, sino un mandato legal.
En concreto, el máximo tribunal estableció que "en cuanto a los juegos online, expresa que solo Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción y Teletrak tienen autorización para ciertos juegos realizados bajo dicha modalidad, por lo tanto, nadie más puede desarrollar juegos de azar en línea y, no existiendo en Chile plataformas de juego online autorizadas más allá de las expresamente habilitadas por ley". Esta jornada, las empresas de internet en Chile fueron notificadas de la sentencia de la Corte Suprema de fines de septiembre que ordena que en un plazo de cinco días deberán bloquear los accesos a sitios de casas de apuestas online.
Asimismo, se estableció que se someterán a fiscalización judicial, pudiendo la Corte dictar medidas adicionales o sanciones en caso de incumplimiento. Lotería de Concepción reitera que esta decisión beneficia a toda la ciudadanía. "Este fallo es una señal clara: en Chile, los juegos de azar deben desarrollarse dentro de la legalidad, con transparencia y responsabilidad social".
La Respuesta de las Empresas de Telecomunicaciones
Según el presidente ejecutivo de Chile Telcos, Alfie Ulloa, las empresas ya bloquearon “todas las páginas listadas en el fallo”. No obstante, la experiencia previa mostró que los sitios reaparecieron rápidamente con nuevos dominios o espejos, una estrategia que vuelve a repetirse. "No es llegar y bloquear un determinado sitio, se requiere un procedimiento previo en que se declare que cada página tiene un carácter ilegal, debiendo ser la autoridad quien determine ello, no pudiendo Wom, a su arbitrio, realizar dicho juicio”, acotó Wom a finales de junio en sus descargos.
A diferencia de Wom, las empresas Claro, VTR, Entel, GTD Manquehue y Telefónica optaron por presentar excepciones dilatorias. VTR sostuvo que “la indemnización de perjuicios jamás puede significar un enriquecimiento a la parte que la reclama”. “La única manera de corregir la tramitación y evitar así la existencia de decisiones contradictorias, enriquecimientos sin causa y abusos procesales de parte del demandante, es corrigiendo el procedimiento″, acotó. Claro acusó un afán de “enriquecimientos sin causa y abusos procesales de parte del demandante”. Telefónica y Entel señalaron que la competencia para juzgar las infracciones a la Ley General de Telecomunicaciones recae en el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, no en los tribunales civiles. Wom es representada por Ariela Agosin y Gabriel Zaliasnik.
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La Posición y Acciones de Polla Chilena de Beneficencia
Desde la Polla Chilena de Beneficencia valoraron la medida y señalaron que "las recurrentes hemos comunicado a la sociedad chilena, desde 2021, el incumplimiento de la ley vigente y el daño que ha provocado en nuestro país". Ante la persistencia de los sitios, la presidenta de Polla Chilena de Beneficencia, Macarena Carvallo, criticó duramente la situación. "Tal como bloquean pornografía infantil o malware, también deben impedir el acceso a sitios de apuestas ilegales."
La guerra entre Polla Chilena de Beneficencia y las empresas de telecomunicaciones está en marcha. A finales de marzo, la empresa estatal demandó a Entel, Telefónica, GTD Manquehue, Claro, VTR y Wom por no bloquear los sitios de apuestas online. Polla acusó a las empresas de telecomunicaciones de no bloquear sitios de apuestas deportivas ilegales, permitiendo con ello su operación ilícita en el país. La firma alegó que esta omisión dañó significativamente su negocio, especialmente su producto “Xperto”, y exigió una indemnización por daños emergentes, lucro cesante y daño moral. Los perjuicios reclamados suman $270.536 millones (cerca de US$300 millones), ya que la empresa acusa pérdida de ingresos y el impacto negativo en su imagen y prestigio.
En cada una de sus seis demandas, Polla estimó un daño emergente por $37.469 millones; lucro cesante por $5.620 millones; y daño moral cerca de $2.000 millones. Por estas causales, reclama $45.089 millones a cada proveedor de servicios de telecomunicaciones. La suma de las seis llega a los $270 mil millones. Según Polla, esta “permisividad fomentó un entorno donde proliferaron actividades de juego de azar no reguladas, aumentando el riesgo de fraude y participación de menores”. La demanda incluyó pruebas documentales de las solicitudes formales a las empresas y su negativa o respuesta insuficiente.
La estatal también denunció que esta situación causó un detrimento económico e institucional, afectando su capacidad de cumplir con su misión de beneficencia y su contribución al erario público, por lo que reclamó una indemnización integral por los daños y perjuicios sufridos. “Polla ha sufrido una pérdida patrimonial de poco más de US$200 millones y adicionalmente ha perdido 11.000 millones por año”, sostuvo el abogado de Polla, Isidro Solís. Polla destacó que su posición como único operador autorizado de apuestas deportivas fue socavada, resultando en una considerable pérdida de ingresos y comprometiendo la integridad de sus operaciones.
La acción judicial, interpuesta ante el Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago, se dirige específicamente contra las estructuras que permiten el funcionamiento de plataformas que no cuentan con autorización legal para operar en el país. Este movimiento legal se suma a las gestiones que diversos organismos reguladores y operadores estatales de Iberoamérica vienen impulsando para combatir el juego ilegal. Un punto clave de la denuncia es la identificación de las pasarelas de pago y entidades financieras que facilitan las transacciones de estas casas de apuestas.
Impacto y Riesgos de las Apuestas Ilegales
La presidenta de Polla Chilena de Beneficencia afirmó que "la responsabilidad de resolver esta situación no recae en los tribunales, sino en el Congreso Nacional. "Nuestra posición ha sido clara y consistente: queremos que esta actividad sea regulada en Chile. Las empresas que integran esta agrupación ya operan bajo exigentes marcos normativos en otros países, con políticas de protección a menores, resguardo de datos personales y prevención de lavado de activos."
Desde la Polla Chilena, se nombraron efectos como "el aumento descontrolado del juego problemático, un tremendo caudal de transferencias bancarias ilícitas en el sistema financiero chileno, y la inquietante permeación de diversas actividades, entre otras, el deporte profesional chileno". "Este circuito opaco mueve cientos de millones de dólares sin control efectivo, exponiendo a la ciudadanía, debilitando la institucionalidad y fomentando riesgos tales como endeudamiento, estafas y adicciones sin tratamiento". Los juegos autorizados por ley están sujetos a estricta fiscalización, auditorías externas y estándares internacionales de Juego Responsable, destinando sus recursos a proyectos sociales, educativos y de salud.
Experiencias de Usuarios: Bloqueos de Cuenta en Polla Chilena
Un usuario reportó: "Polla chilena no me permite ingresar a mi cuenta y me dice que esta bloqueada por varios intentos cuando no fue así. Me bloquea después que realice mis apuestas y no me permite ingresar para ver si mis números o mi apuesta salió ganadora." Publicado el Martes, Septiembre 26, 2023 - 15:10. El autor de este contenido se ha identificado privadamente con su nombre, rut y otros datos aportados voluntariamente. Para tomar contacto con el autor considere las alternativas están a disposición. La situación fue marcada como "Resuelto Se Re-dirigió El Problema Al Proveedor De Internet".
Desde Polla Chilena se respondió que "el problema era que mi proveedor de internet tenía bloqueado el acceso", y se aconsejaron seguir unos pasos para lograr entrar. Sin embargo, el usuario indicó un "No Resuelto", añadiendo: "Aún no hay respuesta, como siempre sucede en este tipo de casos, para ellos no tiene importancia!!" También se solicitó a Sernac un "No Resuelto Por Favor Quedo Grabado En Iniciar Sesión...donde Dice Poner Rut Figurs El Correo Electrobico. Gracias."