Violencia Policial y Vulneración de Derechos Humanos del Pueblo Mapuche en Chile

El conflicto entre el pueblo mapuche y el Estado de Chile no solo continúa vigente en el siglo XXI, sino que incluso pareciera ser que con el tiempo ha crecido. Esta situación ha llevado a un aumento en las denuncias de maltrato por parte de Carabineros y otras fuerzas de seguridad, afectando gravemente a las comunidades indígenas.

Contexto del Conflicto Mapuche y la Reacción Estatal

Según la Encuesta CEP sobre el mundo mapuche (2016), cerca del 68 por ciento de los encuestados considera que la actual situación política en La Araucanía es mala, y más del 60 por ciento cree que la situación ha empeorado. Aproximadamente, el 70 por ciento califica la situación en la región como violenta y el 68 por ciento de los mapuches encuestados cree que hay más violencia que hace diez años atrás. Estas cifras ponen en evidencia el fracaso de la política que han implementado los distintos gobiernos para abordar el conflicto mapuche.

No cabe duda que el conflicto mapuche es de naturaleza política, y precisamente una política efectiva ha sido lo que ha faltado. Sin diálogo entre el Estado y los pueblos originarios es imposible avanzar, pero este diálogo exige, por una parte, confianza y, por otra parte, que los pueblos originarios se organicen para que tengan un interlocutor que los represente. Restablecer la confianza entre el Estado y el pueblo mapuche parece una tarea titánica.

Lamentablemente, el asesinato de Camilo Catrillanca hizo aún más difícil el proceso de generar confianza. Por eso, sería de gran ayuda que el gobierno diera una señal política contundente, como, por ejemplo, reconocer constitucionalmente a los pueblos originarios, que refleje un cambio de actitud genuino por parte del Estado.

Pero no basta solo la confianza para establecer un diálogo, también se requiere un interlocutor que represente las demandas del pueblo mapuche. Esta es una de las principales dificultades que enfrenta el Estado. Mientras la CAM justifica la violencia como herramienta política para su lucha, que consiste, entre otras cosas, en la recuperación de las tierras ancestrales y alcanzar la independencia del Estado chileno, el 58 por ciento de los mapuches considera que el uso de la fuerza no se justifica en el reclamo de tierras. De hecho, el rechazo a la violencia es mayor entre los mapuches que viven en zonas rurales (64 por ciento) que entre los que viven en zonas urbanas (55 por ciento). En relación con la autonomía o la independencia del Estado de Chile, solo el 2 por ciento de los mapuches considera que la autonomía es la vía que el Estado debe seguir para reparar al pueblo mapuche.

Denuncias de Violaciones de Derechos Humanos por Organismos Internacionales

Seguimiento del Relator Especial de la ONU

El Relator Especial sobre los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas, James Anaya, ha dado seguimiento a la situación del pueblo mapuche en Chile, en particular a la situación de conflictividad en la región sur del país donde habita este pueblo indígena, como consecuencia de las demandas irresueltas por sus tierras ancestrales.

Posteriormente a su informe de 2009, el Relator Especial continuó recibiendo alegaciones de violaciones de derechos humanos de miembros del pueblo mapuche. La información relativa a estas alegaciones fue transmitida al Estado de Chile mediante dos comunicaciones en 2009, una de ellas conjuntamente con el Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Los temas abordados en las comunicaciones tratan sobre presuntos actos de intimidación, hostigamiento, agresión y detención arbitraria por parte de la fuerza policial en contra de miembros del pueblo mapuche, incluyendo niños, así como alegaciones sobre irregularidades procesales y discriminación por parte del sistema judicial chileno contra individuos mapuches detenidos durante actos de protesta relacionados con la reivindicación territorial mapuche.

Casos Documentados de Abusos (2009)

Allanamiento en Puerto Montt y Hostigamiento

• El 13 de agosto de 2009, agentes de la policía allanaron las casas de los Sres. Espinoza Guerrero, Rojas Ramírez, Guerrero Guerrero, Triviño Guerrero, Mancilla Barrientos, Bustamante Ojeda, Casas Mayorga y Espinoza Zapatel, dirigentes sociales de la comunidad mapuche de Puerto Montt, sin presentar ninguna orden de algún tribunal o fiscal. En algunos casos, se les forzó a firmar una declaración aceptando voluntariamente el allanamiento.
• Se cree que estos allanamientos estaban relacionados con el incendio en las oficinas de la empresa SalmonChile el 4 de mayo de 2009.
• Otros incidentes de hostigamiento e intimidación ocurrieron entre mayo y agosto de 2009 en contra del Sr. Vera Millaquén, werken (vocero) de la comunidad mapuche Huilliche “Pepiukelen”, incluyendo la retención de su teléfono celular y visitas policiales a su casa.

Detención Violenta de Estudiantes en Temucuicui

• El 30 de julio de 2009, un grupo de aproximadamente 80 estudiantes mapuches de la comunidad Temucuicui realizó una manifestación en el Liceo Alonso de Ercilla contra la militarización de sus comunidades. Agentes de la policía de Malleco intervinieron violentamente, deteniendo a 16 estudiantes, 11 de los cuales eran menores de edad.
• Según el Gobierno, los jóvenes fueron imputados por ocupación ilegal, lanzamiento de objetos contundentes y daños, lo cual fue calificado como desórdenes públicos y daños.
• La Defensoría Penal Pública de Chile constató que los jóvenes habían sido agredidos, presentando hematomas y otras lesiones. Se alegó la ilegalidad de la detención por falta de antecedentes y los apremios sufridos.
• Los jóvenes fueron sometidos a medidas cautelares y, posteriormente, el procedimiento fue suspendido a favor de 14 de ellos, imponiéndoles condiciones por un año.

Muerte de Jaime Mendoza Collio

• El 7 de julio de 2009, durante una operación policial que se volvió violenta, el Sr. Mendoza Collio, miembro de la comunidad mapuche Requem Pillan, fue matado por elementos de la policía chilena de Carabineros. Esta matanza ocurrió mientras participaba en un acto de recuperación de tierras en el Fundo “San Sebastián” en Ercilla. Varias personas mapuche resultaron heridas.
• El Gobierno informó que el Cabo José Jara fue sometido a proceso por el delito de violencia innecesaria con resultado de muerte. Aunque su libertad provisional fue rechazada en varias ocasiones, actualmente se encuentra en libertad y procesado, a la espera de diligencias.

Allanamiento y Represión en Comunidades de La Araucanía (2009)

Una segunda comunicación del Relator Especial, junto con el Relator sobre la tortura, expresó preocupación por varios incidentes adicionales de conflictividad:

• Impacto en Menores de Edad: El 2 de octubre, F.M.M. de 10 años de edad recibió un impacto de bala de goma en la cabeza por parte de carabineros durante un operativo en la comunidad Temucuicui. El 3 de octubre, A.A.C.H., de 12 años, recibió disparos con balas de goma en sus piernas, espalda y codo derecho, fue amenazado y llevado en helicóptero con las manos amarradas, sin que sus padres fueran informados de su detención de tres horas. El Prefecto de Carabineros negó estos hechos.
• Operativo en Escuela de Temucuicui: El 16 de octubre de 2009, se llevó a cabo un operativo de carabineros junto a la Escuela de la Comunidad Tradicional de Temucuicui, Ercilla, mientras se realizaba una reunión con 80 miembros de la comunidad, incluyendo mujeres y niños. Sin previo aviso, los carabineros empezaron a disparar balas de goma y gases lacrimógenos hacia la escuela durante aproximadamente 40 minutos.
• Detenciones y Torturas: Al concluir el operativo en Temucuicui, fueron detenidos el longko Juan Catrillanca y el vocero Mijael Carbone. El Sr. Carbone presuntamente fue golpeado e insultado durante el traslado a la comisaría de Collipulli, y una vez allí, le engrillaron un brazo y un pie detrás de la espalda mientras lo golpeaban. Las informaciones indican que las personas heridas quedaron sin atención médica y que el Gobierno no había investigado ni castigado a los responsables.
• Operativo en Comunidad José Guiñan: La madrugada del 16 de octubre, en Ercilla, fueron detenidos el Lonko José Cariqueo y su hijo M. C., de 13 años, así como Freddy Marileo y Luis Humberto Marileo. La Sra. Adriana Loncomilla, esposa del Sr. Cariqueo, y M. C. fueron golpeados al momento de su detención.
• Operativo en Juan Catrilaf y Yeupeko: El 25 de octubre de 2009, en las comunidades Juan Catrilaf (sector Ñinquilco) y Yeupeko (sector Tres Cerros), 30 funcionarios policiales entraron con carros lanza gases y dispararon balines de goma y lanzaron bombas lacrimógenas contra los comuneros. Agredieron y golpearon a comuneros, incluyendo mujeres y ancianos. Se detuvo al presidente de la comunidad, Sergio Catrilaf, y a seis personas más. Se reportó el robo de 60 mil pesos y documentos personales en Yeupeko, y dos mujeres fueron apuntadas con armas y agredidas.

Represión y Tortura en Temuco (2020)

Con fecha miércoles 17 de junio se presentó una querella por Abusos en contra de Particulares, detención ilegal y Torturas cometidas en contra de tres mujeres mapuche hortaliceras, por hechos acontecidos con fecha 4 de mayo. Ninguna mujer puede ser víctima de hechos de esta naturaleza, ni menos a manos de agentes del Estado.

Cuando se levantó la cuarentena el 4 de mayo de 2020, las hortaliceras mapuche salieron a vender sus productos y fueron reprimidas con gran contingente policial e inspectores municipales, quienes las agredieron y destrozaron sus productos para, posteriormente, ser detenidas y llevadas a la segunda comisaría de Temuco. Es en ese lugar donde acontecen los hechos más graves, pues dos de las querellantes fueron obligadas a desnudarse, cometiendo dichos actos agentes del Estado.

Organizaciones de DDHH y personas abajo firmantes han señalado que no tolerarán este tipo de acciones en contra de ninguna mujer:

• Asociación Indígena de Hortaliceras Kelluzomowen
• Asociación Indígena de Hortaliceras Folil Mapu
• Amnistía Internacional - Chile
• Comisión Etica contra la Tortura
• Asamblea Feminista Plurinacional
• Coordinadora Feminista 8M
• Asamblea Popular de Temuco
• Centro de Derechos Humanos de la UFRO
• Movimiento por el Agua y los Territorios
• Señal 3 La Victoria
• Kolectivo mapuche Rangiñtulewfü
• Red de Mujeres Mapuche
• Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres
• Asociación de Abogadas Feministas de Chile
• Corporación Humanas Santiago
• Centro de Investigación y Defensa Sur
• Abogados y Abogadas Defensoría Popular Santiago
• Observatorio Ciudadano
• Ficwallmapu, Festival Internacional de cine y artes indígenas en Wallmapu
• Organización Disidencia Aquí y en la Quebrá del Ají. Temuco
• Asamblea Feminista Temuko
• Red de Acción por los Derechos Ambientales Temuco
• Red por la defensa de la Infancia Mapuche
• Red de Peritos Independientes Temuco
• Colectivo Wakeñ, Txaitxaiko Mapu
• Txawun Comunidades Mapuche Temuko
• Red de apoyo a Lesionados Oculares en Resistencia Sur Temuco
• Unión Clasista de trabajadores
• Salud Para Todos Temuco
• Mujeres por la Vida Santiago
• Observatorio de Género y Equidad Santiago
• Boletín Frente Consciente Informativo Temuco
• Escuela libre, popular y feminista Yini Sandoval
• Organización Popular solo el Pueblo ayuda al Pueblo, Osorno
• Colectivo Newen Zomo
• Articulación Las Violetas Temuco
• Txawun Universidad de Chile Estudiantes, Santiago
• Radio Kvrruf
• EcoTv Temuco
• Vocalía Interculturalidad Usach, Santiago
• Editorial quimantu
• Mapusach - Estudiantes Mapuche Usach
• Red de economías territoriales en Wallmapu
• Escuela de arte textil ad llallin.

Testimonios de Violencia Policial y sus Consecuencias

Diversos testimonios evidencian el patrón de violencia y abuso por parte de las fuerzas policiales, afectando profundamente la vida de las comunidades y familias mapuche.

Experiencias de Familias Afectadas

Juana Calfunao y su Familia

Juana Calfunao ha sido una de las más afectadas por la represión. Recordó que en el año 2000, su hogar fue allanado, su hija Relmu de 10 años fue detenida tras un ataque incendiario y sufrió palmetazos en la cara. Explicó que los niños llevan la peor parte de las incursiones de la policía. Su hijo de 15 años, Jorge, y otros tres hijos menores, han sido afectados, y Jorge está siendo tratado por un psicólogo debido a los recuerdos traumáticos.

Juan Collonao y la Represión en su Comunidad

Juan Collonao ha experimentado al menos siete allanamientos en su comunidad, siendo uno de los incidentes más graves en 2004, cuando su casa fue incendiada. Perdió enseres, cosechas y 6 millones de pesos (casi 10.000 dólares) que estaban guardados en un sobre. En otro allanamiento en su comunidad, el 11 de marzo, carabineros abrieron la puerta a patadas y lo increparon buscando a sus hijos.

Florindo Huentecol, de la misma comunidad, relató que Carabineros, buscando a su hijo, lo amenazó. Cecilia Cayul, otra comunera, describe cómo fue agredida en su hogar. Estas incursiones a menudo ocurren de madrugada, encontrando a las familias durmiendo.

Familia Loncomilla: Agresión y Detención

Adriana Loncomilla relató que en enero de 2000, un camión baleó su casa, y aunque se encontró munición, no hubo consecuencias. En agosto de 2003, un allanamiento a su casa en Rucakutral dejó a su hijo Marcelo Loncomilla (13 años) con un disparo de balines en la pierna izquierda y a Juan Pablo Pichún (10 años) con otro balín en la espalda, mientras los policías se reían. También en 2003, Carabineros los acusó de destruir una valla, detuvieron a su hijo Jorge, y un capitán de Carabineros, al huir, golpeó accidentalmente a Jorge con su vehículo. Otros familiares fueron inmovilizados en el suelo y agredidos.

Cuestionamientos a Procedimientos Policiales y Judiciales

Las denuncias de violaciones de derechos humanos contra el pueblo mapuche a menudo se ven agravadas por procedimientos policiales irregulares y deficiencias en el sistema judicial, lo que contribuye a la impunidad.

"Operación Huracán" y "Operación Andes": Inculpación y Montajes

El general Bruno Villalobos de la fuerza de Carabineros de Chile fue señalado en un informe sobre la “Operación Andes”. Según la investigación, a partir de septiembre de 2017, la preparación de la “Operación Andes” se convirtió en la nueva fase de la “Operación Huracán”. Esta operación de la fuerza de Carabineros, encaminada a una investigación policial de tráfico de armas, tenía un segundo objetivo: inculpar a indígenas mapuche del delito. El tráfico de armas desde Argentina para abastecer a comunidades mapuche en Chile y a organizaciones criminales de Santiago, sería el eje central del plan estratégico de Bruno Villalobos para continuar al mando de Carabineros bajo un nuevo período presidencial.

Irregularidades en el Sistema Judicial

• Las denuncias de abusos a menudo son conocidas por el Gobierno a través de los medios de prensa, sin que las unidades territoriales (Gobernaciones) hayan recibido denuncia alguna sobre las situaciones descritas.
• En relación con los allanamientos, Carabineros solo puede ingresar a un lugar cerrado sin consentimiento del propietario por orden del Juzgado de Garantía Competente. Sin embargo, en la práctica, esto no siempre se cumple, y se han reportado casos de allanamientos sin orden judicial o con la firma forzada de declaraciones.
• La aplicación de la legislación antiterrorista por parte del Ministerio del Interior, según se ha denunciado, se ha centrado en la gravedad de los hechos y los medios empleados, sin considerar la causa o el contexto que pudiera esgrimirse como fundamento.
• Los juicios generalmente secretos ante tribunales militares, que antes eran comunes en la Araucanía, generaban una presunción de culpabilidad y dificultaban la defensa efectiva.
• A menudo, las acusaciones de tortura y malos tratos no se investigan de manera justa e imparcial, lo que lleva a que los casos no se resuelvan y no se sancione finalmente a los responsables de los abusos.
• Los derechos de los detenidos y acusados, como la asistencia letrada inmediata y la libertad para declarar, a menudo no se respetan en la práctica. Las declaraciones ante la policía se descartan si no son ratificadas por el acusado durante el juicio, lo que puede ocurrir transcurridas 24 horas o más.

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