La salmonicultura en Chile y Noruega se encuentra en un **escenario de creciente exigencia regulatoria**. Este panorama se caracteriza por la implementación de mayores estándares en **sostenibilidad, transparencia y desempeño ambiental**, impulsados tanto por autoridades nacionales como por los mercados internacionales. En este contexto, un panel de alto nivel, liderado por la Global Salmon Initiative (GSI), reunirá a CEOs de compañías líderes del sector para debatir sobre el liderazgo, la responsabilidad compartida y la visión estratégica necesaria para guiar el futuro de la industria.
Liderazgo y Visión Estratégica en la Salmonicultura
El Premio Happy Salmon 2026, organizado por Salmonexpert en colaboración con FISA en AQUASUR, se erige como una plataforma para destacar a empresas, proyectos y tecnologías que promueven mejoras concretas en el **bienestar de los peces** a través de soluciones basadas en la ciencia. Este evento representa una instancia clave para compartir perspectivas, fortalecer redes y proyectar el futuro del sector, congregando a líderes tanto nacionales como internacionales.
La conversación multisectorial abordará la **innovación aplicada, la sostenibilidad y la eficiencia productiva** en la cadena acuícola. En este marco, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) expondrá su visión sobre el bienestar animal como un pilar fundamental para una acuicultura sostenible. Se llevará a cabo un debate experto que analizará el bienestar animal, la ciencia, la normativa y las prácticas productivas, así como el aporte de la investigación realizada por el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos (INCAR) para una salmonicultura más sostenible.
La **colaboración entre la ciencia y la industria** se presentará como un motor esencial para el desarrollo de soluciones sostenibles en acuicultura. Se compartirán casos y experiencias de innovación aplicada, y se explorará el rol de la **digitalización y la inteligencia artificial** como catalizadores del cambio productivo en el sector.
Nuevo Subsecretario de Pesca y Acuicultura: Osvaldo Urrutia Silva
Este miércoles, **Osvaldo Urrutia Silva** asumió sus funciones como Subsecretario de Pesca y Acuicultura del Gobierno. Urrutia Silva, abogado de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV), posee una sólida formación académica internacional y una destacada trayectoria en derecho internacional, gestión pública y organismos multilaterales vinculados al sector pesquero y acuícola.
En su nueva etapa, Urrutia Silva señaló que su gestión estará enfocada en fortalecer una dirección basada en **evidencia científica**, el apego irrestricto a la normativa vigente y el diálogo con todos los actores del sector. Con un sello técnico como base, la autoridad enfatizó la importancia de que la institucionalidad ofrezca condiciones propicias para el desarrollo económico del sector, impulsando el crecimiento de la actividad pesquera y acuícola dentro de un marco de reglas claras, sostenibilidad y competitividad.
El nuevo subsecretario anticipó que la administración priorizará medidas reglamentarias y administrativas para abordar los **nudos críticos que afectan al sector salmonicultor**. Entre estos se incluyen el ordenamiento territorial, la implementación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) y la relocalización de concesiones.
La Salmonicultura como Sector Estratégico para el Crecimiento Económico
En una entrevista reciente, la autoridad situó a la acuicultura como uno de los sectores estratégicos dentro de la agenda de crecimiento económico del Gobierno, destacando especialmente el peso de la salmonicultura en las exportaciones nacionales. "La salmonicultura es la segunda exportación de Chile después del cobre. Para la actual administración, una de las prioridades es que Chile vuelva a crecer y, en esta meta, la acuicultura juega un rol fundamental", afirmó.
Prioridades y Desafíos para la Salmonicultura
El subsecretario Urrutia indicó que esta prioridad se manifestará principalmente a través de iniciativas reglamentarias y administrativas, con un foco especial en el **ordenamiento territorial**, identificado como uno de los principales puntos de tensión para el desarrollo del sector. "Primero, el ordenamiento territorial. Una de las principales dificultades que enfrenta el sector es la pelea por el espacio. Tenemos algunas figuras que han tensionado eso, por ejemplo, la Ley Lafkenche, no es un secreto para nadie", señaló.
Respecto a la implementación del **Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)**, Urrutia Silva mencionó que los reglamentos impulsados por la administración anterior fueron retirados para dar paso a una nueva etapa de diálogo con los sectores productivos. "Otro tema es la implementación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), de la ley 21.600. En la administración anterior se había avanzado con 11 reglamentos, algunos ya ingresados a la Contraloría, los que se retiraron todos, porque no habían sido conversados con el sector productor. Queremos dialogar, pedir la opinión de los sectores que van a ser más impactados por esas nuevas regulaciones, revisarlas y proponerlas nuevamente", explicó.
En paralelo, el subsecretario reconoció la lentitud que ha afectado la **relocalización de concesiones**, un tema planteado con frecuencia por la industria salmonicultora. "Tenemos otros problemas desde el punto de vista del ordenamiento territorial que han afectado la productividad de la industria acuícola. Uno de estos son las solicitudes de relocalización de concesiones que han estado extremadamente lentas, no se ha avanzado mayormente", admitió.
Preocupaciones desde el Sector Artesanal
El Consejo Nacional por la Defensa del Patrimonio Pesquero (CONDEPP), a través de su presidente Hernán Cortés, expresó profunda preocupación ante el nombramiento de Osvaldo Urrutia como Subsecretario de Pesca y Acuicultura. Desde la organización, que agrupa a miles de pescadores artesanales, calificaron el nombramiento como un "anuncio peligroso" para la probidad y el equilibrio del sector, recordando los vínculos históricos entre la UDI, partido de la autoridad nombrada, y los intereses de la gran industria.
Hernán Cortés manifestó que la llegada de un militante de la UDI a la repartición que regula los recursos marinos genera alarma, citando antecedentes judiciales relacionados con la legislación vigente. "Nos parece tremendamente preocupante. No podemos olvidar que el partido del nuevo subsecretario es el mismo de los parlamentarios condenados por cohecho y fraude al fisco en el caso Corpesca. Ese sector político fue el que recibió pagos para influir a favor de la industria, entregándoles nuestros recursos a perpetuidad", señaló el dirigente.
A pesar del escenario de desconfianza, la directiva de CONDEPP aseguró que mantendrá un rol activo de fiscalización sobre la gestión entrante. Cortés fue enfático en indicar que no permitirán que se detengan los avances logrados en discusiones legislativas recientes, y afirmó que estarán "atentos y vigilantes frente a cada acción del nuevo subsecretario".
Impactos Ambientales y Laborales de la Salmonicultura
La industria salmonera de rápido crecimiento en Chile ha sido vinculada a condiciones laborales mortales, un uso descontrolado de antibióticos y graves daños ambientales, poniendo en riesgo a trabajadores y comunidades. Juan Carlos Cárdenas, director de Ecoceanos, afirma que "en los últimos 12 años, la industria del salmón en Chile ha tenido la tasa más alta de accidentes y muertes laborales en el sector de la acuicultura a nivel mundial".
El salmón no es nativo de las aguas chilenas. Las salmoneras de Chile son el segundo mayor productor de salmón del mundo después de Noruega, y el pescado es una de las principales exportaciones del país. Sin embargo, la expansión de la industria ha sido impulsada, en parte, por prácticas de producción deficientes que representan riesgos para la seguridad humana y el medio ambiente.
Mientras que en 2024 Noruega declaró haber utilizado prácticamente cero antibióticos en sus criaderos, las salmoneras chilenas usaron más de 351 toneladas. Jorge Ampuero González, jefe de la Inspección Provincial del Trabajo en Puerto Natales, señala la dificultad de realizar inspecciones efectivas debido a la falta de personal y equipamiento, y a las grandes distancias a los centros de cultivo. "Realísticamente, podemos visitar cada centro una vez al año, a lo mucho dos. Por mucho que queramos, es muy difícil cambiar las cosas con estas herramientas", comenta, indicando la necesidad de mejoras en la industria.
Contaminación y Afectación a Ecosistemas Locales
La contaminación generada por la salmonicultura no solo afecta al mar de la Patagonia, sino también a las etapas de agua dulce del cultivo. En la fase inicial, que incluye la fertilización y eclosión de huevos, se utilizan principalmente los ríos de La Araucanía y Los Ríos. Angélica Urrutia, residente cerca del contaminado río Chesque, relata cómo desde la instalación de una empresa salmonera, los peces y la fauna local, especialmente las aves, han desaparecido del río. En 2005, cuatro de sus vacas murieron tras beber agua cerca del desagüe de la empresa.
Urrutia menciona que representantes de la empresa salmonera ofrecieron comprar ovejas, una acción que, según ella, busca "poder seguir trabajando tranquilos". A pesar de ello, muchos habitantes manifiestan preocupación por su salud, ya que beben agua del río y la utilizan a diario en sus hogares. La empresa se estableció en la zona en 1998, y tras una batalla legal emprendida por la comunidad Urrutia en 2021, sus actividades se detuvieron por aproximadamente ocho meses. "Ya no puedo recolectar las hierbas medicinales que crecen alrededor del río", lamenta Urrutia, añadiendo que la empresa ha contaminado varias zonas del río utilizadas por su comunidad para ceremonias ancestrales. Durante la detención de actividades de la empresa, la comunidad pudo retomar sus ceremonias sagradas en el río.